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2022-11-24 来源:山西农业机械网

自1997年以来新会区连续三次被授予“全国科技进步先进市(县、区)”,被确定为创建“广东省科普工作示范市(区)”的七个试点地区之一和广东省首批知识产权区域试点单位。

2001年以来,全区新列入省、市级各类科技计划项目128项,有39项成果获得省、市级科技奖励,如广东彩艳股份有限公司的“多元共聚间位芳纶纤维”、大东洋蛇类研究中心的“蛇类人工全繁养技术的研究”和新会三新电工器材有限公司的“西北电750千伏输电工程用扩径导线”等,达到了国内同类研究的领先水平。

2001-2004年全区专利申请量1451件,授权量921件,年均增幅50%以上。至2004年底,全区有效注册商标1508件,其中“维达”商标被确认为国家驰名商标,“锦帆”、“千色花”、“永丰”、“彩艳”和“大有”商标被确认为广东省著名商标。

2004年全区高新技术产品产值达到112亿元,比上年增长52.38%;高新技术产品产值占工业总产值比重达到24.2%,创历史新高。科技进步对经济增长的贡献率达到50%。全区高新技术企业增加到28家,民营科技企业36家,创建了“国家火炬计划江门纺织化纤产业基地”。今古洲民营科技园被认定为科技部重点联系的民营科技园。

此外,在树立了“银洲湖工业园区”的临港经济品牌后,环湖而立的司前镇、大鳌镇、罗坑镇和沙堆镇确立了各自的发展路向,三年的努力使它们分别被认定为省五金不锈钢制品、集装箱制造、纺织化纤和绿色水产养殖专业镇技术创新试点单位,专业镇建设居江门各市(区)首位。新会还成立了生产力促进中心、广东五金不锈钢行业技术创新中心和今古洲民营科技园科技创新创业服务中心;2家省级工程技术研究开发中心和5家江门市级工程技术研究开发中心。当地的创新能力可见一斑。

掀起新一轮创新热潮

早在今年八月上旬,已走上综合、协调发展快车道的新会却自感不足,区委、区政府领导决定率队到近年来蓬勃发展的长江三角洲地区考察,寻找差距争创新优势。

在上海、江苏、浙江等地,诸多城市的经济总量、发展速度、运行质量、产业竞争力都处于全国领先地位,发展势头之猛、企业规模之大、发展水平之高,给考察团留下了深刻印象。通过学习比较,新会的领导干部们找到了差距,就在加大科技创新力度推动发展上。

考察回来后一个星期,新会全区上下形成了“发展要靠创新”的共识。紧接着召开的“全区科技工作会议”上,新会作出了“加强自主创新构建科技新会”的决定。区委林崇中书记在谈到如何建设“科技新会”时说:“科技是经济社会发展的助推器和加速器。对此,我们一定要进一步增强依靠科技进步,促进发展转型、升级的紧迫感和感,必须着力科技创新,以创新促发展,顺应潮流,乘势而上。发达地区发展经验告诉我们,要走新型工业化道路,必须重视科技工作,引资和引智并重,加强自主创新,大力发展高新产业,以科技进步推动产业结构升级换代,实现经济增长方式的转变和质量的提高。”

根据新会的实际,他们提出如下量化发展目标:到2007年,科技进步对全区经济增长贡献率从2004年的50%提高到55%;高新技术产品产值占全区工业总产值比重从24%提高到30%;新增高新技术企业20家,新增民营科技企业20家;新建工程技术研究开发中心5家以上;区本级财政科技三项经费投入占本级财政总支出比重达到2.5%以上;信息化综合指数达到70%;支柱产业采用国内先进标准的比率达到50%;新增专利申请量1500件。

以创新带动发展

新会,在汉语的构词法中可以理解为“新的机会”。

“我们就是要用创新精神不断获得新的发展机会。”该区领导如是说。

2001年,区委、区政府以战略前瞻性眼光确立了以银洲湖开发为带动全区发展的龙头后,在国家发改委编制的《广东省珠三角银洲湖区域发展规划》基础上,新会在发展思路、统筹布局、招商引资等方面不断创新,尤其是把区域内各镇工业园整合起来,形成一个整体品牌,协调利益关系,统一对外招商。同时,在产业发展规划中,谋划若干个主导产业,着力做大做强造纸、钢铁、造船、食品、电力电器、建材和纺织,使银洲湖区域的产业布局更加科学、合理。

在科学发展观指导下,银洲湖的开发坚持科学式的创新开发原则,即整体开发、有序开发、纵深开发、规模开发、高效开发和可持续开发。在这些原则的指引下,新会瞄准国际大财团和世界500强,创新招商引资思路,注重选择性招商和集约用地。重点引进高科技、高税收、高就业的优质资产,把符合当地产业结构特色的企业和优质项目争取过来。现在,广东华冠钢铁有限公司、广东威氏电缆材料有限公司、李锦记集团、新加坡金鹰集团、大昌顺昌工业园物流中心、广能达电力器材有限公司、安徽海螺集团、日本大冢等一大批重量级企业已经在此落地生根,带动着新会经济不断向前繁荣发展。

创新措施保证创新之路

提出了建设“科技新会”的目标后,区委、区政府明确规定了一系列政策措施,鼓励创新。摘要如下:

1,重点支持对产业有扩散带动效应的企业建立技术研究开发机构,从事核心技术、关键技术和共用技术研究。对经认定的市级以上(含市级)企业工程技术研究开发中心,按照省或江门市已资助不再重复的原则,区本级财政按市级中心30万元、省级中心50万元的标准予以一次性资助。

2,支持各行业发展高技术产品,带动高技术制造业整体水平的提高,积极引导企业申报国家、省、市技术创新重点计划项目,争取国家、省、市技术创新专项资金及挖潜资金、贴息资金支持。对由区企业承担列入国家、省级科技部门立项的各类科技计划并获得资金扶持的项目,区财政给予1:0.5配套拨款支持,单项资助最高不超过50万元。

3,推进行业和专业镇技术创新平台建设。顺应产业聚集型中小企业发展需求,采取政府引导与市场主导相结合的形式,建设面向社会开放的行业技术创新平台,为中小型企业提供技术集成、信息和技术开发等有偿服务对建立与区主导产业密切相关的行业技术创新公共平台,经科技部门确认后,区财政给予一次性20万元资助。

4,大型企业和企业集团可建立创新基地,承担重大技术装备的吸收创新任务。企业用于引进技术吸收与创新的开发经费,可以按照实际发生额计入成本,技术开发费比上年实际增长10%(含10%)以上的,经税务机关批准,允许再按技术开发费实际发生额的50%,抵扣当年度的应纳税所得额。企业为开发新技术、研制新产品所购置的试制用关键设备、测试仪器,单台价值在l0万元以下的,可以一次或分次摊入管理费用,其中达到固定资产标准的应单独管理,不再提取折旧。

5,建立与技术标准相配套的相关计量、检测和监测机构,对经权威机构认定的国家级、省级产品技术检测中心,区财政分别给予每个20万元和15万元的资助。

6,高新技术成果可作为无形资产参与转化项目投资,高新技术成果和专有技术作价出资额,可占企业注册资本的35%;作价出资比例超过35%且金额超过100万元的,由投资各方约定,并经专门机构评估认定,其技术成果占企业注册资本比例不受限制。

7,对科技成果转化项目,按照《国务院办公厅转发科技部关于促进科技成果转化的若干规定的通知》,成果完成人可享受不低于该项目成果所占股份20%的股权,或享有不低于转让所得税后净收入20%的收益。提高新会区科学技术奖的奖金额度,获区科学技术一、二、三等奖的项目,由区政府授予荣誉证书并分别颁发2万元、1万元、0.5万元奖金。

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